Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Как расследовать несчастный случай на производстве

Как расследовать несчастный случай на производстве

Как расследовать несчастный случай на производстве

Порядок действий при несчастном случае на производстве

02 Апреля 2020 в 13:29 Порядок расследования несчастных случаев на производстве — строго регламентированная процедура, и выяснять обстоятельства произошедшего следует с учетом установленных правил. За отказ соблюдать утвержденный алгоритм действий или сокрытие несчастного случая организациям грозит штраф до 80 000 рублей, а руководителям и ИП — до 5000 рублей. Связанные статьи Оглавление Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter Каждый работодатель обязан провести расследование несчастного случая, произошедшего в его организации.

При этом он обязан соблюсти определенный порядок действий при несчастных случаях и травмах, который прописан в законодательстве. Расследование проводится по факту каждой травмы, которая случилась в рабочее время или на территории работодателя, в том числе по факту:

  1. утопления, обморожения, перегрева (тепловой или солнечный удар) или получения ожогов (солнечные ожоги не считаются);
  2. поражения электрическим током, в том числе и молнией;
  3. драк, укусов животных и насекомых;
  4. иных увечий и вреда организму.

Чтобы травму признали производственной, увечье должно быть получено при определенных обстоятельствах, а именно:

  1. во время командировки;
  2. ЧП произошло во время работы непосредственно на территории организации. И не имеет значения, в обеденный перерыв получена травма или при выполнении сверхурочной работы;
  3. в процессе выполнения работы вахтовым методом и т.

    п.

  4. травма получена по пути следования к работе либо обратно на служебном автомобиле;

Нормативными актами предусмотрен алгоритм действий при несчастном случае на производстве, чтобы каждое ЧП подтвердил и полноценно расследовал работодатель. Если произошла авария или иное ЧП, действия работодателя при несчастном случае на производстве в 2020 году следующие: Прежде чем бросаться на помощь пострадавшему при возникновении несчастного случая, в первую очередь необходимо убедиться, что нет опасности для остальных работников.

Если ее нет, незамедлительно оказываем помощь.

Если есть хоть малейшая угроза, сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему. Пример. При производстве работ по очистке цистерны от токсичных материалов у работника произошел разрыв маски, он погиб в течение нескольких секунд.

Второй работник, поняв, что связь с напарником утеряна, без изолирующих средств органов дыхания заглянул в цистерну и тоже погиб.

Инцидент произошел в Санкт-Петербурге в 2013 году.

После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени (). Вид НС Кого надо известить Сроки Любой НС (групповой, легкий, тяжелый и т.

д.) ФСС по месту регистрации работодателя.

В течение суток. Групповой, в том числе тяжелый или со смертельным исходом ГИТ по территориальному признаку. Прокуратура по территориальному признаку. Органы местного самоуправления по месту регистрации работодателя. Работодатель (если НС случился с командированным). Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).

Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).

Территориальное объединение профсоюзов. В течение суток. НС, который со временем перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом ГИТ по территориальному признаку.

Территориальное объединение профсоюзов. Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу). ФСС по месту регистрации работодателя.

В течение трех суток с даты получения сведений. Уведомления в ФСС подаются по форме, утв.

приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Примите к сведению: работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за собственный счет ().

Если пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке.

Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда.

Пример. Признаки паренхиматозного кровотечения не всегда явные и не всегда их удается диагностировать сразу, в результате чего пострадавший истекает кровью в себя. Начинается легкая сонливость, головокружение, потом понижается давление, учащается пульс, учащается дыхание, кожа бледнеет, выступает холодный липкий пот, конечности холодеют, наступает апатия, адинамия, заторможенность, патологическая сонливость, тремор, спутанность сознания, кома и смерть.

Процесс иногда занимает всего пару часов, не надо рисковать. Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать.

Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования.

Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве. Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть. Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.

Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств ().

Порядок расследования несчастных случаев на производстве регулируется целой группой нормативных документов, но об этом позже. Сейчас определим состав комиссии, который утверждает работодатель путем издания приказа.

В комиссию войдут:

  1. сотрудник, отвечающий за безопасность труда;
  2. представитель от работодателя;
  3. представитель от профсоюза.

Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные. Если работодатель — физлицо, то комиссия включает:

  1. самого работодателя;
  2. независимого эксперта в области трудовой охраны.
  3. представителя работника, получившего травму;

Если расследуется ЧП, при котором пострадали 2 и более работников, или инцидент со смертельным исходом, то в составе комиссии обязаны быть:

  1. госинспектор по охране труда, председательствующий в ней;
  2. доверенное лицо погибшего (если была зафиксирована смерть пострадавшего).
  3. представитель территориального профсоюзного органа;
  4. представитель власти необходимого уровня;

Полный список случаев, при которых должны включаться те или иные представители власти разных уровней, указан в .

Процедура расследования — каковы действия работодателя при несчастном случае — регламентирована , постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73 и приказом Роструда от 21.03.2019 № 77.

Сроки изучения произошедшего следующие:

  1. легкие случаи, о которых стало известно сразу, расследуются в течение 3 дней;
  2. случай, о котором работодатель не оповещен своевременно или в результате которого нетрудоспособность работника наступила не сразу, расследуется в общем порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления такого заявления.
  3. тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней с возможным продлением председателем комиссии по расследованию несчастных случаев сроков расследования еще на 15 дней;

Комиссия обязана:

  • Сделать заключение о том, какие меры принять для недопущения в будущем подобных случаев.
  • Определить наличие вины пострадавшего.
  • Установить обстоятельства несчастного случая.
  • Опросить свидетелей случая, руководителя организации, пострадавшего человека (если он в состоянии давать показания), составить протокол по форме 6, утв. постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002.
  • Составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), визируемый полным составом комиссии и руководителем организации.
  • Выявить лиц, которые допустили наступление такого случая.
  • Осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утв.

    Министерством труда и социального развития РФ в постановлении от 24.10.2002.

  • Определить, может ли случай называться производственным.
  • Выяснить причины и факторы возникновения ситуации.

Работодатель должен помогать в расследовании, от него требуется:

  1. привлечь к расследованию экспертов;
  2. обеспечить членов комиссии возможностью пользования различными видами связи;
  3. провести необходимые лабораторные исследования.
  4. предоставить комиссии кабинет для проведения расследования случая;
  5. сфотографировать и по возможности заснять на видео место происшествия;
  6. предоставить автотранспорт для перемещений;

Работодатель обязан получить заключение врачей о степени тяжести произошедшего несчастного случая. Сроки, в течение какого времени работодатель направляет в медорганизацию запрос о характере повреждений здоровья пострадавшего при несчастном случае и получает соответствующее заключение, прописаны в приказе Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005: обратиться к врачам необходимо максимально быстро (в течение нескольких часов после госпитализации), а ответ обязаны выдать незамедлительно.

Расследование группового тяжелого несчастного случая со смертельным исходом либо в случае, когда работодатель — физлицо, проходит с некоторыми особенностями.

Порядок действий в этом случае указан в положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. 73 постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002.

Их следует учесть при проведении расследования. Инспекторы ГИТ параллельно с изучением ситуации, вследствие которой возник несчастный случай, проанализируют всю документацию, относящуюся к системе управления охраной труда на предприятии. Особенно их интересует управление профессиональными рисками и принятые меры по их снижению, уровень информированности работников о мерах безопасности.

Проверка всей системы управления охраной труда предусмотрена методическими рекомендациями по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (приказ Роструда от 21.03.2019 № 77).

Один экземпляр акта с копиями всех материалов передается в ФСС. Второй экземпляр акта не позднее трех рабочих дней выдается работнику или его представителю. Третий остается в организации и хранится там 45 лет.

Каждая компания должна вести журнал регистрации НС на производстве.

В него вносится информация обо всех несчастных случаях, произошедших на производстве.

Этот журнал после полного заполнения следует хранить в организации в течение 45 лет. Работник вправе требовать денежные компенсационные выплаты при наступлении нетрудоспособности в результате полученной производственной травмы. Об этом гласит статья 5 . В немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций ().
Об этом гласит статья 5 . В немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций ().

Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными. Чтобы вы ничего не упустили, есть пошаговая инструкция — порядок действий при несчастном случае на производстве схематично.

Раз в год организации обязаны подавать в свое отделение Росстата (ТОГС) сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях. Для этих целей была утверждена форма 7-травматизм (приложение № 2 к приказу Росстата от 19.06.2013 № 216). Новый порядок расследования несчастных случаев в 2020 году не появился, но для отчетов в 2020 году надо пользоваться новой формой, которая утверждена приказом Росстата от 10.08.2018 № 493

«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения»

.

Сдают ее один раз в три года не позднее 25 января все юридические лица и предприятия (кроме микро) всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме:

  1. деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров;
  2. финансовой и страховой деятельности;
  3. государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования;
  4. деятельности экстерриториальных организаций, подведомственных территориальному органу Росстата в субъекте РФ.

Наименование Содержание Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002 № 3999) Утверждает основные формы документов, которые понадобятся при расследовании несчастных случаев.

Постановление правительства РФ от 15.12.2000 № 967 Закрепляет порядок установления наличия профзаболевания, его учета, порядок расследования возникновения такого заболевания.

ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда.

Общие положения вместе с программами обучения безопасности труда (введен в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст) Содержит формы журналов по охране труда, их смотрят в первую очередь, когда происходит несчастный случай.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.05.2005 № 6609) Утверждает медицинское заключение о характере полученных повреждений при несчастном случае. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 (зарегистрирован в Минюсте РФ 07.04.2005 № 6478) Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ Основополагающий документ об обязательном социальном страховании.

Приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2012 № 24366) Порядок выдачи справок и медицинских заключений, в том числе в связи с НС, регламентируется этим документом. Постановление правительства РФ от 30.06.2004 № 324 В случае наличия разногласий по результатам расследования ГИТ рассматривает жалобу в рамках компетенции, которая утверждена этим документом.

Определяет, какие несчастные случаи подлежат учету и разбору. Устанавливает общие обязанности работодателя при возникновении ЧП. Устанавливает порядок извещения о произошедшем ЧП.

Про то, каким образом собирать комиссию для разбора. Устанавливает сроки разбирательства.

Про общий порядок расследования работодателем.

Как проводит расследование несчастного случая инспектор ГИТ.

Устанавливает, каким образом оформлять материалы расследования несчастного случая. Определяет порядок регистрации и ведения учета несчастных случаев. Как рассматривать разногласия по итогам расследования. Дополнительно устанавливает порядок расследования несчастного случая с работниками, временно направленными к другому работодателю, трудовой договор которых заключен с другой организацией.
Дополнительно устанавливает порядок расследования несчастного случая с работниками, временно направленными к другому работодателю, трудовой договор которых заключен с другой организацией.

Автор: Подпишитесь на новости Клуба кадровиков Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту. Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес. Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с и и даете согласие на использование файлов cookie и передачу своих персональных данных сайту clubtk.ru * Подписаться Штраф за не вовремя сданный отчет СЗВ-ТД для организации — от 500 до 50 000 рублей.

Сколько именно придется заплатить за неправильно или с нарушением сроков поданные в ПФР сведения зависит от количества ошибок и других факторов.

30 Сентября 2020 в 19:11 Штатное расписание — это один из основополагающих документов организации. С его помощью регулируются вопросы оплаты труда, распределение должностей, подчиненность цехов, отделов, участков, сокращение штата.

30 Сентября 2020 в 14:19 На основании чего заключает договор ИП:

  1. выписка из ЕГРИП;
  2. ИНН.
  3. удостоверение личности;

30 Сентября 2020 в 14:02 Как сделать корректирующий отчет СЗВ ТД:

  • Создать форму.
  • Второй строкой внести верную запись.
  • В табличной части первой строкой повторить ошибочную запись и проставить признак отмены.
  • Отправить готовый документ в ПФР с помощью любого оператора ЭДО.

30 Сентября 2020 в 14:02 Штраф за несдачу СЗВ-М — 500 руб. за каждого человека, в чьих данных обнаружена ошибка. 29 Сентября 2020 в 15:45 30 Сентября 2020 30 Сентября 2020 30 Сентября 2020 30 Сентября 2020 30 Сентября 2020 ИЗБРАННОЕ Эта функция доступна только зарегистрированным пользователям НЕТ, СПАСИБО

Расследование несчастного случая: перечень вопросов

22 февраля 2020Доброго времени суток!Уважаемые коллеги, сегодня тема нашего обзора – это несколько вопросов про Расследование несчастного случая.Содержание статьи:Несчастный случай – это событие, происшедшее в рабочее время (на производстве или при выполнении работ по заданию работодателя), повлекшее с временной или стойкой утратой трудоспособности, либо его смерть.Для начала разберемся какие несчастные случаи подлежат учету.Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими физическими лицами при исполнении ими трудовых обязательств и работ по заданию работодателя, в результате которых были получены увечья(травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности (наличие больничного листа), либо смерть.К указанным лицам относятся:

  1. обучающиеся в образовательных учреждениях;
  2. лица, привлекаемые к выполнению общественных работ;
  3. студенты и учащиеся, проходящие производственную практику;
  4. работники, выполняющие работу по трудовому договору;
  5. лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  6. лица (члены) кооперативных сообществ и фермерских хозяйств.
  7. лица, проходящие медицинскую психологическую терапию;

Основными документами, которыми нужно руководствоваться при расследовании несчастных случаев, на сегодняшний день остаются:

  1. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (ред.

    от 14.11.2016) «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;

  2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред.

    от 27.12.2018) ТК РФ.

  3. Приказ Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»;

Итак, если в вашей организации произошел несчастный случай, не паникуйте и внимательно прочитайте следующие Шаги расследования:

  1. При любом виде несчастного случая работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение (по установленной форме) в органы и организации, указанные в ТК РФ.

Шаблон извещения => .

  1. Для расследования н/с создать комиссию в составе не менее 3 человек (нечетное число) во главе с работодателем. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, профсоюза, уполномоченный по охране труда. При тяжелых случаях и групповых в комиссию включается государственный инспектор по труду.
  2. До начала расследования н/с необходимо сохранить обстановку (какой она была на момент происшествия), либо зафиксировать ее (составить схемы, провести видеосъемку или фотографирование).

Пример приказа: .

  1. Провести опрос очевидцев, пострадавших от несчастного случая и должностных лиц с составлением протокола опроса.

Пример протоколов опроса: .Пример протоколов осмотра места НС: .

  1. Запросить медицинское заключение о характере и степени полученных повреждений и травм.

Пример запроса: .

  1. Установить обстоятельства и причины н/с на основании собранных материалов расследования.
  2. Составить в трех экземплярах Акт формы Н-1 (предусмотренный Постановлением от 24.10.2002 N 73) о несчастном случае на производстве, либо Акт (рекомендуемый образец) о несчастном случае с обучающимися.

Пример акта: .

  1. Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации н/с на производстве (по установленной форме).

Пример журнала: .

  1. Утвержденный и заверенный печатью Акт формы Н-1 и материалы расследования в трехдневный срок направить в прокуратуру, куда ранее направлялось извещение о несчастном случае.

    Копии указанных документов направить также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора.

  2. Работодатель обязан хранить в течение 45 лет Акт формы Н-1 и материалы расследования (1 экземпляр).

Материалы расследования несчастного случая на производстве включают:

  1. приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  2. другие документы по усмотрению комиссии.
  3. документы о состоянии рабочего места (наличие опасных и вредных производственных факторов);
  4. выписки из журналов регистрации и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
  5. происшествия (план, схема, фотографии);
  6. экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и испытаний;
  7. копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими ;
  8. о характере и повреждения пострадавшего, или причине его смерти;
  9. опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

Материалы расследования несчастного случая с обучающимся включают:

  1. медицинское заключение или заключение о причине смерти;
  2. другие документы по усмотрению комиссии.
  3. протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие);
  4. выписки из инструкций, положений, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
  5. протокол осмотра места несчастного случая (план, схема, фотографии);
  6. письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);
  7. информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим;
  8. экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и испытаний;
  9. распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

Сроки расследования несчастного случая исчисляются в календарных днях, начиная со дня выхода приказа об образовании комиссии по расследованию н/с.В зависимости от вида происшествия и степени повреждения здоровья пострадавших установлены различные сроки расследования:

  1. расследование несчастных случаев (в том числе групповых), отнесенные к категории легких,проводится в течение 3 дней;
  2. расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней.

Штрафы по нарушению сроков расследования или по сокрытию несчастного случая можно прочитать в конце статьи.Не подлежат расследованию несчастные случаи, происшедшие не в рабочее время и не на территории работодателя, такие как:

  1. укусы, нанесенные животными и насекомыми;
  2. поражение электрическим током, молнией, излучением;
  3. тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;
  4. повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
  5. иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Не подлежат расследованию несчастные случаи, происшедшие в быту или по дороге на работу или с работы не на транспорте предприятия.Ответственность за травмирование работающего в первую очередь ложится на работодателя и его должностных лиц.

Кодекс об административных правонарушениях устанавливает наказание в виде штрафных санкций, таких как:Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.

Также читайте другие статьи на нашем сайте по ссылке:

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации. Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

  1. представители работодателя;
  2. представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.
  3. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

  1. специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
  2. указанный работодатель или уполномоченный его представитель;
  3. доверенное лицо пострадавшего;

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы.

В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии — из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии.Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.

В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:

  1. государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию;
  2. представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
  3. представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

По требованию пострадавшего, а в случае смерти пострадавшего по требованию его родственников, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа. При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов.

Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

  1. выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
  2. предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.
  3. фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

При расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

  1. приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  2. экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
  3. документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  4. другие документы по усмотрению комиссии.
  5. планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;
  6. медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
  7. выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний по охране труда, имеющихся у пострадавших;
  8. протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  9. копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  10. выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего у работодателя — физического лица, перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование. Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:

  1. установить обстоятельства и причины несчастного случая;
  2. определить был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;
  3. квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
  4. определить лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;
  5. определить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах. , учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1. Акт формы Н-1, введенный в действие с 1 января 2003 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года №73

«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»

.

Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве.

Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы.

К ним относятся:

  1. смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
  2. несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно- наказуемого деяния.
  3. смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов : Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера».

Все для бухгалтера.

  1. © 2001–2020, Клерк.Ру.

18+

Алгоритм Расследования Несчастного Случая с Лёгким Исходом! Действуем Правильно!

Страницы:ВыбратьГлавная Лента Чат Автор Услуги РискПроф Обучение СОУТ Игры Мероприятия Поиск Рубрики:ВыбратьОХРАНА ТРУДА ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОЧС ГИГИЕНА ТРУДА МЕРОПРИЯТИЯ ВОПРОС/ОТВЕТ ЛИКБЕЗ ТК X ВИДЕО ФАЙЛЫ НОВОСТИ НПА Путь: / Антон Хабиров 04.02.2012 Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке я буду рассматривать три основных вопроса по расследованию лёгкого несчастного случая на производстве, а именно:

  • Какие документы оформляются при лёгком несчастном случае?
  • Какие первичные действия должен предпринять работодатель при несчастном случае?
  • Какой алгоритм расследования несчастного случая с лёгким исходом?

Также вы сможете скачать необходимые формы (примеры) документов для расследования лёгкого несчастного случая на производстве.

Итак, поехали… Во-первых, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение; Во-вторых, принять неотложные меры по предотвращению развития опасной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; В-третьих, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия.

Примечание: если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии; В-четвертых, подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Примечание: стоит учесть тот факт, что медицинское учреждение может «затянуть» с ответом на письменный запрос. Поэтому, следует позвонить и/или съездит в медицинское учреждение, в которое был доставлен сотрудник, и уточнить у врача оказавшего помощь информацию, о степени тяжести полученной травмы.

Бывают случаи, когда необразованный в административных делах главный врач медицинского учреждения не выдаёт медицинского заключения о степени тяжести или затягивает с выдачей такого заключения.

Чтобы «пробить броню», вам пригодится , согласно которому медицинское заключение (учётная форма № 315/у выдаётся по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса). После того как мы получаем письменное (устное) заключение от врача, к какой категории относиться травма, начинаем расследование несчастного случая. В нашем случае будет несчастный случай с лёгким исходом.

На четвёртом шаге возникает «скользкий» момент с извещением соответствующих служб по месту регистрации нашей организации. Дело в том, что в зависимости от степени тяжести (категории несчастного случая), мы должны в течении 24 часов (суток) направлять извещение о несчастном случае в:

  1. ФСС, Государственную инспекцию труда (ГИТ), прокуратуру, территориальный орган профсоюзов, городскую администрацию, Ростехнадзор (РТН) (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (РПН) (если острое отравление) — если случай «тяжёлый» и/или «смертельный». Примечание: самое главное в «тяжёлых» и «смертельных» случаях успеть отправить извещение в ГИТ (РТН, РПН) и ФСС. Остальным можно и с задержкой отправить, не критично (в моей практике проблем не было).
  2. Фонд социального страхования (ФСС) — если случай «лёгкий»;

Т.е. получается, что в течении суток мы должны постараться выяснить степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего.

Если по каким-либо причинам не получается определить степень тяжести на исходе суток, то можно позвонить в ГИТ и сообщить инспектору подробности вашего случая (что произошло, в каком состоянии пострадавший и т.д.).

В этом случае инспектор скажет вам алгоритм действий. Понятное дело, лишний раз «светиться» в непосредственном контрольно-надзорном органе не хочется, особенно когда дело касается несчастных случаев, ведь это является основанием для внеплановой проверки. С другой стороны, если при «тяжёлых» и/или «смертельных» случаях вы не успеете отправить извещение в течении суток, то это чревата получить не только штраф (ст.

15.34 КоАП РФ и ч.1, ст. КоАП РФ), но и потерять возможность принимать участие в расследовании несчастного случая.

Никак не влиять на результаты расследования, дело проигрышное.

Опытные руководители и специалисты по охране труда уже на глаз могут определить степень тяжести 🙂 Например если человек потерял фалангу пальца на руке, то, на удивление, данный случай классифицируется как «лёгкий». Другими словами, если вы видите много крови, то это не означает, что вы увязли в рутине расследования несчастного случая с участием ГИТ и прочих.
Другими словами, если вы видите много крови, то это не означает, что вы увязли в рутине расследования несчастного случая с участием ГИТ и прочих. Кому интересно, как определяется степень тяжести, смотрите .

Далее предлагаю рассмотреть алгоритм действий по расследованию 100% лёгкого несчастного случая на производстве. 1. Сообщить в течении суток в ФСС. Примечание: Сообщается по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

2. Подготовить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

В состав комиссии включается не менее 3-х человек:

  1. представитель профсоюзного комитета организации (при наличии) или другого уполномоченного работниками представительного органа ().
  2. возглавляет комиссию работодатель или его полномочный представитель;
  3. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом или распоряжением;

Важно знать: в комиссию нельзя включать непосредственных руководителей и тех, кто так или иначе может быть заинтересован в ущемлении прав пострадавшего. 3. Принять от пострадавшего заявление (чтобы увеличить сроки расследования) и объяснительную записку, а также, взять объяснительные записки с очевидцев несчастного случая. 4. При квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве комиссия:

  1. выявляет обстоятельства и причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  2. устанавливает степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности);
  3. разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Оформляется и подписывается:

  1. копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими типовыми отраслевыми нормами (Личная карточка учёта и выдачи СИЗ);
  2. копии из журналов регистрации инструктажей по охране труда (только те листы, где запись инструктажей с пострадавшим) и протоколов проверки знания требований охраны труда;
  3. протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидцев несчастного случая, должностных лиц);
  4. документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (карты аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда);
  5. протокол осмотра места несчастного случая, а так же планы, эскизы, схемы.

    При необходимости могут быть фото и видеоматериалы;

  6. другие документы по усмотрению комиссии, а также представителя ФСС.
  7. акт о несчастном случае на производстве формы Н-1;

После работодатель рассматривает материалы расследования несчастного случая и утверждает акты по форме Н-1 (3 экземпляра). При всём этом, стоит учитывать, что расследование обстоятельств и причин лёгкого несчастного случая, комиссия проводит в течении 3-х дней.

Если с пострадавшего работника взять заявление (см. образец в комплекте), то расследование можно проводить в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

5. Осуществляется регистрация и учёт несчастного случая на производстве.

1-й экземпляр акта Н-1 с материалами расследования в оригинале остаётся в организации; 2-й экземпляр акта Н-1 (оригинал) вручается пострадавшему сотруднику в трёхдневный срок после завершения расследования несчастного случая; 3-й экземпляр Н-1 (оригинал) с материалами расследования (заверенные копии) в ФСС.
1-й экземпляр акта Н-1 с материалами расследования в оригинале остаётся в организации; 2-й экземпляр акта Н-1 (оригинал) вручается пострадавшему сотруднику в трёхдневный срок после завершения расследования несчастного случая; 3-й экземпляр Н-1 (оригинал) с материалами расследования (заверенные копии) в ФСС.

Так же, в трёхдневный срок после завершения расследования. После этой раздачи, необходимо произвести регистрацию несчастного случая в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Важно знать: По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, необходимо отправить Сообщение о последствиях несчастного случая в ФСС и ГИТ.

В некоторых регионах Сообщение отправляется только в ФСС, в некоторых регионах в ФСС и ГИТ. Здесь уже только вам знать. Например, можно поинтересоваться у представителя ФСС или коллег.

Акт Н-1 вместе с материалами расследования несчастного случая храниться в организации 45 лет.

Основа расследований несчастных случаев на производстве лежит в , а именно в статьях с 227 по 231. Прикладным документом является . В этом же документе приведены формы документов (акты, протоколы и т.д.).

Далее, как и говорил в самом начале, предлагаю скачать комплект документов для расследования лёгкого несчастного случая. Если у вас 100% «тяжёлый» и/или «смертельный» случай, то вам пригодится другой .

На этом всё. Продолжение следует … Будь моим подписчиком! Подписаться! Будь моим подписчиком!

Подписаться!

  1. 27.09.2020

  2. 28.09.2020

  3. 30.09.2020

  4. 04.10.2020

  5. 22.09.2020

Copyright © 2011-2020 Хабиров Антон Рифович 1) блог-инженера.рф носит информационный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями ст.

437 Гражданского кодекса РФ 2) На блог-инженера.рф размещены не официальные редакции текстов нормативных документов, при решении юридических вопросов необходимо обращаться к официально публикуемым документам и изменениям в них по состоянию на момент принятия решений. Автор и соавторы блог-инженера.рф не ручаются и не гарантируют точность, актуальность и полноту представленных документов, консультаций. 3) При любом использовании (цитировании) материалов сайта ссылка на блог-инженера.рф обязательна (для Интернет-ресурсов индексируемая гиперссылка ‘hyperlink’).

Заметок на сайте: 1,689 | Комментариев: 13,129 Да это же ПСОТ!

Приглашаем в Программу совершенствования по охране труда! ПСОТ — это интерактивная образовательная программа по охране труда с производственной практикой в онлайн-формате и рейтингом участников.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+